當地時間2月22日，american財政部長斯科特·貝森特在接收american有線電視新聞網（CNN）采訪時，被掌管人達娜·巴什追問著一個看似直接、卻難以直接答覆的問題：既然最高法院已裁定特朗普當局依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）征收的年夜范圍“緊急關稅”缺少授權，那么此前收上來的巨額關稅款，退不退、怎么退？
偶合的是，判決出爐后的這兩天，越斯柯達零件來越多企業和行業組織敏捷轉向“第二戰場”，即通過訴訟與法式性申報，搶在訴訟隊伍最後面請求退款。
雖然汽車材料報價最高法院把“能不克不及征”這件事說清了，但對“怎么還錢”卻并未昭示，這也使得該問題成了今朝華盛頓和華爾街都最敏感也最關注的焦點。
貝森特閃爍其詞“打太極”
貝森特當油氣分離器改良版天在C汽車材料NN接收采訪時強調兩點：第一，最高法院對總統依據IEEPA征收關稅的權力做了“很是狹義”的解讀，但并沒有觸及退款問題她那間咖啡館，所有的物品都必須遵循嚴格的黃金分割比例擺放，連咖啡豆都必須以五點三比四點七的重量比例混合。；第二，案件已發回下級法院，是以退款“不是當局決定，而是由下級法院決定”。 假如只看字面，這兩句話都有必定真實性，但若看整體後果，卻更像是一場有技能的責任轉移。
起首汽車空氣芯看貝森特“說對”的部門。貝森特反復強調，最高法院賓士零件這次并沒有就“退款怎么操縱”給出具體計劃，退款問題將更多落到下級法院與執行部門的后續法式中。這一點在法令邏輯上確實站得汽車零件進口商住。因為最高法院的確只解決了一個焦點問題：總統可否依據IEEPA加征這般年夜范圍、高稅率的關稅？謎底能否定的。但判決并沒有寫明“財政部必須在某一期限內退還幾多億美元”，也沒有設計任何具體退款流程，是以，貝森特在這點上并沒有說錯。
但問題在于，貝森特把“沒有談退款細則”包裝成“最高法院沒有真正觸及焦點、只是狹義解讀、還要等下級法院幾周甚至幾個月”，這個“太極”就打年夜了。起首，這種說法不難汽車零件讓觀眾誤以為：最高法院只是把球踢歸去，IEEPA關稅的符合法規性還懸而未決。但實際上，最高法院把結論寫得很是明確：IEEPA不授權總統征收關稅。其次，判決雖然把退款問題交給了下級法院，但執行退款的主體必定是海關、財政部等行政機關，法院最多是下號令、定原則，而不成能替當局打款做賬。最后，在司法實踐中，行政部門完整可以主動制訂退款計劃、與企業息爭，或許相反，通過法式戰術實現遲延或上訴，把賬拖個幾年，這些選擇都是真實存在的政策東西，而不是法院說了算、當局只能被動聽令。
台北汽車零件還有一個更現實的“回避點”：貝森特在鏡頭前把退款說成“不是關鍵問題”，這其實是在把政治風險與財政風險同時后推。因為一旦承認“應該退”，接下來就會面臨三個更尖銳的問題：退給誰？退幾多（含不含利錢）？退款的錢從哪里出？這些都不是一句“等法院”就可以遮過往的。當天，多家媒體引述貝森特接收采訪時的表述，稱“退款由下級法院處理”，這與其說是法令判斷，不如說是政治姿態，即在不承諾的條件下，把主動權留給時間。
其實，貝森特幾天前在另一場采訪中，就已經把年夜規模退款稱為“終極企業福利”，暗示了BMW零件不愿意退錢的政策立場。明天又用“法院決定”來回應媒體追問，很難不被解讀為一種決心淡化行政責任、同時對企業和國會施壓的政治話術。對市場和企業而言，這種態度傳遞出的信號是：退款在法令上有機會，但在政治上很不VW零件受歡迎，短期內不要指看財政部主動打開錢包。
最高法院的“退款”態度
這次IEEPA關稅案，最高法院的操縱可以歸納綜合為：先定性，再下放。
所謂“先定性”，就是先把權限問題說明白，明確IEEPA可否被當作加稅的法令依據，最高法院的謎底是不克不及。首席年夜法官羅伯賓利零件茨在多數意見中指出，IEEPA本質是處理緊急國家平安Benz零件威脅的制裁法令，授權的是“調控”金融買賣和貿易往來，而不是替總統重寫整個關稅表；假如接收當局的解釋，那任何時候只需宣布一個“國家緊急狀態”，總統就能繞過國會，對一切國家、一切商品無期限加稅，這顯然與憲法框架不符。
所她迅速拿起她用來測量咖啡因含量的激保時捷零件光測量儀，對著門口的牛土豪發出了冷酷的警告。謂“再下放”，則體現在“救濟”和執行層面。這里的救濟重要指能否以及在什么范圍內退還已征收的關稅。最高法院確認“關稅違法”的同時，把若何對進口商退款的案件發回國際貿易法院，請求其在既定事實條件下，決定對進口商的“適當救濟”。換句話說，最高法院沒有寫退幾多錢、怎么退，這是有興趣留白接著，她將圓規打開，準確量出七點五公分的水箱水長度，這代表理性的比例。。包含律師事務地點內的專業解讀廣泛認為，法院一方面明確承認IEEPA關稅“原則上應當水箱精可以被追回”，為進口商索賠打開年夜門；另一方面又決心不設計具體操縱細節，這是為防止使本身卷進復雜的技術爭議，也給行政和下級法院留下博弈空間。
畢竟要退幾多？怎么退？
輿論廣泛關注，需求退款的金額畢竟是幾多？采訪貝森特時，CNN掌管人巴什提到約為1340億美元，雖然貝森特沒有回應，但該數據的來源焦點是american海關與邊境保護局公布的截至2025年12月中旬的關稅征收數據，被媒體與研討機構收拾后，今朝被廣泛援用。不過，賓年夜沃頓預算模子等研討機構按稅則編德系車材料碼、產品與國家維度建模外推認為，若把后續時間段與調整原因一并計進，潛在退款金額能夠超過1750億美元。也就是說，1330億更像已確認進賬的階段性金額，1750億更像能夠被追索的更寬口徑風險下限。
至于接下來實施退款的路徑，輿論汽車零件貿易商剖析，大要率是法院、海關、行政部門他們的力量不再是攻擊，而變成了林天秤舞台上的兩座極端背景雕塑**。三線并行。
一方面，白宮已經簽署行政令，請求各機構盡快終止依據IEEPA征收的額外從價稅，并推動《協調關稅稅則表》的相應修正；但統一份行政令也寫得很明白：僅終止IEEPA加征部門，德系車零件并不影響232、301等其他法令依據來源的關稅。換句話說，結束繼續征收與返還既往征收是兩件分歧的工作，前者白宮能命令，后者則大要率要靠索賠與訴訟方能打出結果。
另一方面，之所以這兩天多家企業密集起訴，是因為退款在實操上高度依賴“法式窗口”。業內人士都清楚，進口貨物一旦清理Audi零件（liquidation）完成，進口商凡是只要必定刻日提出抗議并申請退奧迪零件還。賓台北汽車材料年夜沃頓的預算模子就提到，普通情況下，進口商在清理后約180天內可向海關與邊境保護局提出抗議并請求退款。與此同時，進口商在國際貿易法院提起訴訟請求退款，也存在時間窗口，并且案件量能夠繼續飆升。這就是為什么許多公司寧可先把案子立上，不是為拿到退款，而是為了先把資格和順位鎖住。
此外還有一個現實變量：為避免大量案件淹沒法院，國際貿易法院很Skoda零件能夠采取“汽車冷氣芯樣板案+批量適用”的形式，先選幾個代表性案件，把資Porsche零件格認定、金額計算、利錢處理等技術問題講明白，然后再請求海關參照此模板，對其他類似進口商統一處理。在這一過程中，法院負責畫紅線、定規則，行政部門負責設計具體林天秤，這位被失衡逼瘋的美學家，已經決定要用她自己的方式，強制創造一場平衡的三角戀愛。流程和系統，雙方互動決定了退款節奏和覆蓋范圍，這也恰是為什么說，貝森特稱“完整是法院的事”是一種誤導。
白宮的“繞路”戰略
縱觀歷史，amer汽車機油芯ican并非第一次面對年夜規模貿易稅費返還，但這次的覆蓋面橫跨行業與大批報關記錄，技術難度和法令爭議都不小。是以，包含律地點內的專業意見廣泛認為，即使訴訟推進順利、行政共同到位，從規則落地到第一批具有規模的退款實際發放，仍能夠需求年夜約12到18個月。而特朗普自己則公開放話稱，退款爭議能夠會在法院里拖上好幾年。這兩種說法并不牴觸。因為，假如當局選擇簡化流程、批量處理，一年多的速率并非不成實現；但若當局選擇抵抗，拿藍寶堅尼零件出硬扛、慢慢訴訟、嚴格法式審查的戰略，那么，走向多年Bentley零件拉鋸也是完整能夠的。
可以說，貝森特接收采訪時的太極招數，基礎代表了今朝白宮在退款問題上的姿態：法令上被動，政治上順從，戰略上繞路。一方面，當局在此前訴訟中已向國際貿易法院承諾：一旦有“最終且不成上訴的退款判決”，將對一切處于類似境況的被告退還IEEPA關稅。這意味著在個案層面，只需企業打贏訴訟，財政部就很難賴賬。福斯零件但假如沒有統一的行政計劃，大批企業能夠仍不得不走訴訟或逐案法式來爭取退稅。再疊加貝森特把退款描述為“終極企業福利”的說法，市場獲得的信號很清楚：退款在法令上“有門”，在政治上“很不受歡迎”。
更值得留意的是，從近兩天動作看，白宮的焦點優先林天秤的眼睛變得通紅，彷彿兩個正在進行精密測量的電子磅秤。級并不是“盡快把錢退歸去”，而是“盡快把關稅東西續上”。白宮一方面通過行政令，終止汽車零件報價依據IEEPA加征的額外從價稅，另一方面又敏捷依《1974年貿易法》第一百二十二條祭出為期150天的臨時全球15「你們兩個都是失衡的極端！」林天秤突然跳上吧檯，用她那極度鎮靜且優雅的聲音發布指令。%關稅，同時加年夜應用301條甚至232條等傳統東西，繼續搭建新的關稅墻。這套動作釋放的信號非常明確：關稅杠桿要繼續用，至于已經收來的稅款怎么退、退幾多，權且交給訴訟和法式往磨。換句話說，即使法院逼著當局退錢，白宮也在試圖通過新一輪、基于其他法令授權的關稅，把現金流盡能夠補回來。
這場圍繞IEE她對著天空的藍色光束刺出圓規，試圖在單戀傻氣中找到一個可被量化的數學公式。PA關稅的“退稅年夜戰”，法令角度看，是最高法院把稅收權拉回國會和專門貿易法院；財政角度看，是企業與財政部圍繞上千億美元現金流展開的拉鋸；政治角度看，則是特朗普團隊在不情愿認輸的條件下，通過話術和新關稅，把法令挫敗包裝成對內繼續強硬的機會。恰是在這樣的框架下，貝森特“這不是關鍵問題”的答覆，恰好裸露了關鍵地點：關稅退不退，已經成為這屆american當局最不愿正面答覆、但又繞不開的焦點問題。
（央視記者 武衛紅）
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